關于開展機械工業“十三五”技術標準體系建設方案編制工作的通知
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2016-10-21標準工作部

中國機械工業聯合會秘書處文件

機聯秘標[2016]138號

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關于開展機械工業“十三五”技術標準體系

建設方案編制工作的通知

各標準化技術委員會和有關單位：

根據工業和信息化部辦公廳關于開展《工業和通信業“十三五”技術標準體系建設方案》編制工作的通知（工信廳科函〔2016〕516號）的要求，現將編制《機械工業“十三五”技術標準體系建設方案》（以下簡稱《體系建設方案》）的有關事項通知如下：
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，根據《國務院深化標準化工作改革方案》的要求，按照《機械工業調結構促轉型增效益的指導意見》的部署，切實推進《裝備制造業標準化和質量提升規劃》實施，圍繞產業生態鏈部署標準體系建設，系統推進重點標準和基礎公益類標準制定，不斷完善優化機械工業標準體系，增加標準的有效供給，提升標準的技術水平和國際化水平，服務機械工業提質增效、轉型升級和健康發展。
二、基本原則
（一）深化改革、創新驅動。推動標準體系的供給側結構性改革，注重政府標準與市場標準的協同配合，強化政府標準的法規性、基礎性和公益性，突出市場標準的自主性、創新性和競爭性。以提高制造業創新能力和基礎能力為重點，加強標準體系建設與制造業創新體系建設的協同配合，充分發揮標準在技術創新路徑選擇、創新成果轉化、產業整體技術水平提升等方面的規范和引領作用。
（二）需求牽引、統籌布局。面向世界科技前沿、產業發展重點和國家重大戰略需求，做好標準體系的統籌布局和前瞻規劃，加強標準與產業發展的結合、行業標準與國家標準的結合、國內標準與國際標準的結合，科學確定技術標準體系建設的重點領域，滿足制造業朝高端、智能、綠色、服務方向發展的需求，為培育形成制造業競爭新優勢提供技術支撐和保障。
（三）融合發展、開放共享。主動適應信息技術和制造業技術深度融合的新形勢和新要求，加強產業生態系統各環節、各領域標準體系建設工作的頂層設計。推動標準的國際化發展，注重國際標準的轉化程度和國際標準的參與程度，提高我國標準與國際標準一致性水平，推動我國標準成為國際標準。著力構建和完善“融合開放、協調配套，科學先進、結構合理”的技術標準體系。
三、編制范圍
《體系建設方案》編制范圍為標準化技術委員會或標準化技術歸口單位（以下統稱“標委會”）所負責的專業領域，主要包括：
——標委會歸口管理的機械工業領域現行國家標準和行業標準，以及在研國家標準和行業標準計劃項目；
——標委會擬在2017、2018、2019及以后組織制定、修訂的機械工業領域國家標準和行業標準計劃項目；
——標委會對應的機械工業領域國際標準，以及采用、擬采用的國外先進標準 。
依據工信部有關行業管理范圍和要求，標委會應編制一個專業領域，以及節能與綜合利用、安全生產二個綜合領域等三個《體系建設方案》，即：
——專業領域的《體系建設方案》（即產品類）；
——節能與綜合利用領域的《體系建設方案》（即節能與綜合利用類）；
——安全生產領域的《體系建設方案》（即安全生產類）。
說明：若標委會標準化工作不涉及節能與綜合利用或安全生產領域，可不編制相應的《體系建設方案》，但需要在報送公文中予以說明。
四、主要內容
編制《體系建設方案》，至少應包括以下四個方面內容：
——專業領域發展概述；
——標準體系現狀和體系框架；
——產業發展重點；
——標準體系發展目標、標準制修訂重點領域、以及擬制修訂標準項目。
具體編制要求，詳見機械工業“十三五”技術標準體系建設方案編制大綱（附件1）。
五、工作要求
（一）《體系建設方案》是指導機械工業“十三五”標準化工作的重要依據，涉及專業領域多、任務重、要求高。各標準化技術委員會和有關標準化技術歸口單位要高度重視，認真開展工作。
（二）在《體系建設方案》編制過程中，要厘清現狀、聚焦關鍵、找準重點，要加強標準體系與產業發展重點的結合，注重標準體系與強制性標準整合精簡、推薦性標準優化完善等工作的銜接，注重聽取產業鏈各環節、產學研用各方的意見，做好國內標準與國際標準水平的對比分析，扎實做好本專業領域《體系建設方案》的編制工作，確保《體系建設方案》科學合理、切實可行，滿足《中國制造2025》等產業發展重大戰略的實施需要。
（三） 《體系建設方案》在產業方面的相關數據截至到2015年底，在標準方面的相關數據截止到2016年底。專業領域、節能與綜合利用領域、安全生產領域的《體系建設方案》中涉及標準方面的數據不應重復統計，三者之和為標委會歸口管理標準的完整數據。
（四）《體系建設方案》報送要求：
1、報送時間：2017年2月底前。
2、報送材料：
紙質材料：各一式一份報送中國機械工業聯合會標準工作部。
——《機械工業“十三五”技術標準體系建設方案-XX專業領域》；
——《機械工業“十三五”技術標準體系建設方案-XX專業節能與綜合利用領域》；
——《機械工業“十三五”技術標準體系建設方案-XX專業安全生產領域》。
電子版：《體系建設方案》為Word版，附件2、附件3所涉及的表格為Excel版。報送材料電子版主題為XX專業領域標準體系建設方案，傳至cmiftxning@mei.net.cn。
——《機械工業“十三五”技術標準體系建設方案-XX專業領域》，以及相應的現行標準項目匯總表（見附件2-1-1）、在研標準制修訂計劃項目匯總表（見附件2-1-2）、擬制修訂標準項目匯總表（見附件2-1-3）、國際標準項目轉化情況匯總表（見附件3-1）、標準“走出去”情況匯總表（見附件3-2）、承擔國際標準化組織領導職務及秘書處情況匯總表（見附件3-3）；
——《機械工業“十三五”技術標準體系建設方案-XX專業節能與綜合利用領域》，以及相應的現行標準項目匯總表-節能與綜合利用領域（見附件2-2-1）、在研標準制修訂計劃項目匯總表-節能與綜合利用領域（見附件2-2-2）、擬制修訂標準項目匯總表-節能與綜合利用領域（見附件2-2-3）、國際標準項目轉化情況匯總表（見附件3-1）、標準“走出去”情況匯總表（見附件3-2）、承擔國際標準化組織領導職務及秘書處情況匯總表（見附件3-3）；
——《機械工業“十三五”技術標準體系建設方案-XX專業安全生產領域》，以及相應的現行標準項目匯總表-安全生產領域（見附件2-3-1）、在研標準制修訂計劃項目匯總表-安全生產領域（見附件2-3-2）、擬制修訂標準項目匯總表-安全生產領域（見附件2-3-3）、國際標準項目轉化情況匯總表（見附件3-1）、標準“走出去”情況匯總表（見附件3-2）、承擔國際標準化組織領導職務及秘書處情況匯總表（見附件3-3）。
六、聯系方式
中國機械工業聯合會標準工作部
地址：北京西城區三里河路46號
郵編：100823
聯系人：譚湘寧、胡珈銘
電話：010-68594891、010-68595465
郵箱：cmiftxning@mei.net.cn

附件：（點擊下載附件.docx）

1-1、機械工業“十三五”技術標準體系建設方案編制大綱-XX專業領域
1-2、機械工業“十三五”技術標準體系建設方案編制大綱-XX專業節能與綜合利用領域
1-3、機械工業“十三五”技術標準體系建設方案編制大綱-XX專業安全生產領域
　　2-1-1、現行標準項目匯總表
　　2-1-2、在研標準制修訂計劃項目匯總表
　　2-1-3、擬制修訂標準項目匯總表
2-2-1、現行標準項目匯總表-節能與綜合利用領域
　　2-2-2、在研標準制修訂計劃項目匯總表-節能與綜合利用領域
　　2-2-3、擬制修訂標準項目匯總表-節能與綜合利用領域
2-3-1、現行標準項目匯總表-安全生產領域
　　2-3-2、在研標準制修訂計劃項目匯總表-安全生產領域
　　2-3-3、擬制修訂標準項目匯總表-安全生產領域
　　3-1、國際標準項目轉化情況匯總表
　　3-2、標準“走出去”情況匯總表
　　3-3、承擔國際標準化組織領導職務及秘書處情況匯總表

中國機械工業聯合會

2016年10月17日

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抄送：工信部科技司、裝備司、節能司、安全生產司

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中國機械工業聯合會 2016年10月17日印發

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