一、方案背景

山洪災害是指山丘地區由降雨引起的洪水、泥石流和滑坡災害。近年來，我國突發性、局部性極端強降雨引發的山洪災害導致大量人員傷亡，占洪澇災害死亡總人數的比例趨上升趨勢，群死群傷事件時有發生。山洪災害嚴重制約山區和丘陵地區經濟發展、人民群眾脫貧致富、構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村目標的實現，是當前我國防洪減災工作中亟待解決的突出問題。

二、系統結構

山洪災害監測預警系統平臺，集信息采集、傳輸、分析和預警等功能于一體，實現預警信息及時、準確地上傳下達，提升監測預警能力，使可能受災區域能夠及時采取措施，程度減少人員傷亡和財產損失。山洪災害監測預警系統山洪災害監測預警系統由水雨情監測站、預警廣播系統、監測預警平臺三部分組成。

■水雨情監測站

水雨情監測站國標翻斗式雨量計，雷達或氣泡水位計，高清視頻攝像機，RTU遙測終端機，現場數據通過4G/5G/NB-IoT無線網絡遠傳至監測預警平臺，也可擴北斗衛星通訊裝置。

■預警廣播/入戶報警系統

現場可通過大喇叭超限廣播或LED情報板實時顯示數據，系統平臺可通過電話、短信移動預警終端進行預警。可設三級報警：1、注意安全，2、準備轉移，3、立即轉移

■監測預警平臺

監測預警平臺對水位、雨量數據進行實時監測和分析，確定預警等級、影響范圍和發布對象等預警信息。為防洪抗旱指揮調度提供決策依據；采用B/S架構，手機APP同步監測，便于及時接收報警信息，提高應急處理效率。

三、系統功能

山洪災害監測預警系統應用層主要具有實時測控、信息查詢、防汛決策等業務，可實現防汛應急管理綜合自動化系統調度、決策、指揮的過程。同時應用層采用手機APP和監測云平臺2 種方式，實現對監測數據的處理、分析、應用、展示、報表下載等，通過 GIS 技術等實現堤防數據一張圖瀏覽，通過各種統計報表方式直觀展示數據分析結果。

■實時監測

山洪災害監測預警系統根據當地實際情況，將采集到雨量、水位、視頻或氣象等實時數據信息，并通過4G/5G/北斗的方式上傳至云服務器，實現遠程監測。云服務器可存儲大量的歷史數據，并通過Web瀏覽器對歷史數據進行查詢和瀏覽。云服務器提供數據可視化功能，支持曲線、餅圖、柱狀圖等多種形式的展示。

■智能預警

智能預警系統包括降雨量的預警、自動水位的預警、視頻監控AI預警和聲光電預警預報四部分，當降雨量或水位監達到閾值時，現場預警設備（聲光報警器、語音大喇叭、LED情報屏）及時展示播報，遠程通過智能預警設備發送預警信息到用戶手機。

智能預警系統可同時發送多組預警信息至用戶手機，用戶通過查看短信通知、電話等方式收到預警信息，用戶可在手機端查看并接收預警信息。在降雨期間，一旦發生山洪災害事件，智能預警系統可以根據提前設置好的策略自動將消息發送至防汛責任人、當地群眾和防汛部門手機上。

■自動報警

山洪災害預警系統可自動監測的區域進行實時監測，當監測數據達到一定閾值時，自動向用戶發送短信警報和語音警報，提醒相關人員注意防范。用戶可以通過手機、電話等方式接收山洪災害預警信息，通知相關人員做好防范準備。預警信息是否及時通知到相關人員;

預警信息是否準確，是否影響相關人員做好防范;是否可以自動監測區域的變化，并及時發送短信通知相關人員;預警信息發送范圍廣，覆蓋面大。

■信息傳輸

在山洪災害防汛防御工作中，要做好信息的收集、傳輸、處理、存儲和發布工作，是山洪災害防御工作的重要環節。預警平臺在接入前端雨量站數據后，對數據進行分析處理，分析降雨信息后通過短信方式向各級防汛責任人發出預警信息。縣防辦根據預警信息發布要求，通過專用通信網或移動通信網將預警信息發送至各鄉鎮、各相關防汛責任人手中。預警平臺通過網絡、短信等方式將預警信息發送至各級防汛責任人，及時向廣大群眾發布山洪災害隱患點的洪水過程及強度，提醒做好防御準備，并配合氣象、國土部門做好防御工作。在預警平臺接收到預警信息后，各鄉鎮相關防汛責任人按照防汛預案迅速組織群眾轉移。

■預警發布

山洪災害預警系統將雨情、工情等實時信息通過移動通信網絡、廣播電視網絡等方式，及時向各級防汛部門發送預警信息，對可能遭受山洪災害的區域及時發出警告，提醒有關單位和人員提前采取防御措施，避免人員傷亡。

四、系統價值

山洪災害監測預警系統從需求層面進行設計，結合山洪防治與防汛工作，提供多層次信息化展示服務。以預案為主線，以事件為驅動，通過對監測數據及預案啟動邊界條件關聯，自動分析預警響應等級及下一步工作部署，通過省、市、縣、鄉防汛信息化平臺的信息聯動，實現防汛、抗旱、防風等業務快速有效開展，同時定制不同信息服務產品，滿足防汛山洪災害綜合業務管理需求。